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一章　奈良の都

　　1　平城京の建設　top

　�@　遣唐使の決意
　日本の天皇が、中国の唐へつかわした正式の使いを「遣唐使」といいます。
　当時の中国では唐の王朝がさかえ、そのいきおいはアジア全域にひろがり、はるかに西方のヨーロッパとも関係をむすんでいたのです。
　そして都のおかれた長安（現在のシーアン＝西安）は、これまた世界にほこる大きな都城（とじょう＝都市にめぐらした城壁）にかこまれ、貿易などのために、アジア、ヨーロッパ人がいりまじって往来し、オリエント（地中海東方から中近東にかけての地方）や西欧の文化などもにいりこみ、国際都市の姿をしめしていました。
　東海の一島国からきた遣唐使にとっては、見るものすべて驚嘆しないものはなかったでしょう。
　面積の広さからいって、人口の数からいって、文化の程度からいって、どこから見ても、スケールのちがう唐にくらべることは、到底できなかったのです。
　しかし日本も、国民の力を結集したら、これに近いものをつくりあげることができるかもしれない。
　なんとかして、その夢を実現したいものである。
　こうした希望と決意とをいだいて帰った遣唐使は、まず日本にとってなによりも必要なのは、外国人が見ても恥ずかしくない立派な都を建設することだと、代々の天皇に建議いたしました。

空からみた奈良市街　右上に東大寺大仏殿の大きな建物が、 左下には猿沢池をまえにして興福寺の堂塔がみえます。 また右上方、若草山のふもとには春日大社があります。奈良はこれらの 寺社の門前町から発達し、今では国際的な観光都市となっています。
�A　遷都の風 　代々の天皇は、代がかわるごとに宮殿をつくりかえて、代々都を別の土地にうつす風習がありました。 　ですから、天皇が在位期間ちゅう住んで、国家の政治をとり行った皇居の名称を、その天皇の称号にしたのです。 　どういう理由から、代々都をかえる風習が生まれたのか、それにはいろいろの学説があって、はっきりときめることはできないのです。 　長い都ぐらしのうちには、世のなかのうごきに、しぜんとよどみができます。 　そのよどみをのぞき、うっせきした人心を一新して、新鮮な気持ちで新しい時代に対処していこうとする心がまたがおこるのは当然でしょう。 　それが遷都の風をつくりだした大きな理由と考えられます。 　代々の天皇が祁をうつすときにだした詔のなかに、そういう気持ちをのべたものがたくさんあります。

　けれども、こういうならわしをつづけていくと、何代にもわたって住める丈夫な宮殿や、都城の建設は、到底不可能でありましょう。
　またこれらの建設に必要なたくさんの造営費をつくりだす経済的な力は、まだそれほど大きくなってはいなかったのです。
　第一、そういう巨大な都市をつくるのに欠かせない技術など、未熟であったことも原因していたと思います。
　これらの困難をのりこえて、新都建設の必要をといたのは遣唐使でした。
　このくわだては、すでに文武天皇の七〇七年から考えられていたのですが、ついに翌年の元明（げんめい）天皇、和銅元年二月十五日、これまで十四年間ほどつづいた飛鳥藤原の都を去って、大和盆地の北端奈良山の南に、理想的なプランによる壮大な都を建設しようとの詔（みことのり）が発せられました。

　�B　平城京のプラン

平城京付近の航空写真　白線でしめしたところが平城京のあと（右の図参照）。1 正倉院、2 東大寺、3 興福寺、4 ドリームランド、5 仁徳皇后陵、6 法華寺、7 朝堂院あと、8 西大寺、9 垂仁天皇陵、10 唐招提寺、11薬師寺。（建設省国土地理院承認済）
平城宮大内裏復原模型　てまえ中央の門が朱雀門、それから北へ朝堂院、内裏と配置されています。

　この碁盤の目の形に縱・横の道路でくぎられた区画を「坊」といいます。
　坊はさらに縱・横三本ずつの幅十二メートルの小路でくぎられ、そのくぎられた小区画を「坪」と名づけました。
　坪はまた町ともいわれ、その一坪の広さは約百十七メートル平方にあたります。
　この坪のなかに間口十五メートル、奥行三十メートルという宅地が予定され、それは、さらに三十二戸分の敷地に分けてわりあてられました。
　そこに人々が住んだのです。
　しかし、この一戸のなかに、かならず一家族が住むというわけではなく、寺とか、神社とか、貴族とか、役人などのように、はぶりのよい階級は何戸分もの巨大な敷地があたえられました。
　これに反し、一般の庶民は一戸分のなかに長屋風の家をたてて、数家族が分かちあって住むことが多かったようです。
　人々が今までに見たこともない平城京の建設は、全くどえらい大土木事業でした。
　その大事業にどれほどの人員が動員されたのでしょうか。
　この点については、それを証明する資料がほとんど伝わっていませんので、あきらかにすることはできません。
　のちの都で、今の京都のもととなった平安京の場合を参考にしてみましょう。
　平安京では、高さ六メートル、幅一・八メ〜トルの宮城の垣根をきずくのに、その長さ三メートルをつくるだけでも、あわせて千七百十五人の人夫が必要だったとしるされています。
　これを基準にして計算しますと、平城京の都城の垣根をつくるだけで、のべ十二万九千百九十人ほどの人々がつかわれたことになります。
　わずかに宮城や都城の垣根をつくる作業だけでこの状態です。ほかに皇居の建築や、官庁の建造その他を加えると、どのくらいの大たちが動員されたか、想像をこえる膨大な数にのぼったことでしょう。
　毎日毎日、何千人もの人々が、この都づくりのために働いたわけです。
　ですから、これらの人夫の食糧をどうやって確保したか、その食糧をまかなうだけでも、大変な仕事であったにちがいありません。
　また、働く人たちの宿泊の設備もむずかしい問題です。
　あるいは賃銀などは、どのようにして支払ったのでしょうか。
　いろいろと疑問がわいてきます。
　しかしいずれにしても都城建設の経費は、すべて国民がおさめた税金と、貴重な労働力とでまかなわれたのです。
　このように国家の大事業としてくわだてられた平城京の建設は、国民の大きな努力と犠牲のもとに着々と進んでまいりました。

　�C　建設の苦労
　大国の唐にくらべ、あまりみおとりしない都を建設したいという大きな希望から出発したこの仕事は、いろいろな点でむりをかさねました。
　そのため、都づくりの長官は病気になって死ぬということもありました。
　工事現場の監督者たちも、上からの期待にこたえるために、その下に働くく人夫たちを強くむち打ったのです。
　日本の各地から動員された人夫たちは、一日の仕事量がきめられ、達成できないときには、いろいろと罰をうけました。
　ことに一日一日の食料の配給量がきまっていて、雨がふったり、病気でやすんだりすると、その分だけ食料をへらされるという規定もありました。これには人夫もよわったようです。
　けれども、一番心をいためたのは、遠く故郷にのこしてきた妻子や家族のことでした。
　そのさびしさやつらさにたえかねて逃げだしたり、あるいは餓死したりするものも少なからずあったようです。

　�D　遷都
　こうした人々の苦しみにむち打ちながら、この都づくりは着々と進められました。
　そうして七一〇年（和銅三年）三月十日、元明（げんめい）天皇は新しい都に遷都したのです。
　地鎮祭を行ったのが七〇八年の十二月でしたから、この間、約一年三か月の月日がたったことになります。

　　　2　都のくらし　top

　ですから、当時の人々のくらしぶりのなかには、これまでの日本で生まれそたった和風と、それとは別の大陸から輸入された唐風との二つがまじり合いながら色どりをそえていたようです。
　ちょうどこんにちの日本人が、洋風と和風の二つの様式を併用しながらくらしているのと似かようところがあります。
　まず、建物をみましょう。柱を掘立式に土のなかにうめ、板張りの高床式の室内に住み、柱と柱の間は板をはってふさぎ、屋根にぱひのきの皮や、かや（萱）をふくという様式も行われていました。
　これは、いうまでもなく日本風の建築様式です。
　ところが、興福寺や東大寺などの寺院建築にみられるように、地面に礎石をすえ、その上に大きな柱をたて、床はタイルのような敷石をしきつめ、壁を白くぬり、屋根はすべて瓦ぶきにするという建物もみられました。
　これはいうまでもなく大陸風の建築様式です。
　皇居とか、中央官庁、大きな寺院などの大建造物は、すべて、こうした大陸式の唐風建築でした。
　しかし、市民の家の多くは掘立式の小規模のものが多かったようです。

　左京の東市、右京の西市という二つの市場がその中心でした。
　都のしくみがととのい、しだいに都市としての体制がうごきだしてくると、地方の国々から多くの人たちがうつってきて、都の人口はきゅうにふえてきました。
　ふえた人たちに食糧とか、衣料とか、家具など、さまざまな生活物資を補給しなければなりません。
　そのために新しくつくられた市場も数をまし、市中はいっそうにぎやかになりました。
　こうして奈良の都は、ますます人々が集り、にぎわってきたのです。
　けれども都の生活は、すべてぱなやかであり、楽しいものであったとばかりはいえません。
　貴族とか役人たちの生活にくらべて、一般の市民の場合は、どうであったのでしょうか。

和同開珎 * (左)　708年(和銅元年)唐の開元通宝をまねてつくられた銅銭。上は表、下は裏。右はその鋳型。	大々論（だいだいろん）人物 議論に熱中する人をえがいたもの。 性格までよくでています。	762年の記録によると人夫の賃金は一日10文でした。これを基準にすると当時の物価がわかります。
�C　市民のくらし 　平城京に集った市民の多くは、皇居や中央官庁につかえる役人のせわをしたり、その下働きをする人たちが多かったのです。 　けれども、町が大きくなり、人口がふえてきますと、それらの人たちに物資を供給する商人たちもまた集ってきました。

　さらに家をたてる大工とか、屋根ふきとか、おけ屋、左官屋などの職人たちも集ってきました。
　このような商人や職人たちは、めぐまれた貴族や役人たちのように、はなやかなくらしをすることはできません。
　第一住む家も、貴族のように立派な御殿をあたえられるわけではありません。
　掘立式にたてた柱の上に草屋根をふき、わらをしいた土間に寝なければならなかったのです。
　外国からきた使節などに対する体裁もあって、このような貧弱な家に住む人たちを、なんとかなくそうという法令もだされました。
　たとえば、五位以下の役人および庶民のなかで独立した家に住んでいるものは、瓦屋根の家をつくり、瓦を赤く、壁を白く塗装すべきである、と命じたこともありました。
　けれども、政府の形式的な命令だけで、庶民の生活かきゅうに高まるはずはありません。
　市民が一番おそれたのは、伝染病 ** の流行でした。
　当時は医術や医療の設備が進歩していなかったので、流行病で命をおとすものが多かったわけです。
　葬式をだすゆとりなどないために、死骸がるいるいとして町中によこたわり、その腐臭がたちこめ、まともに見ることができないほどでした。
　それが市民に大きなおそれを感じさせたのです。
　人々は、病気が早く巷から立ち去ることを神に祈り、仏に願って、わずかに心をなぐさめるありさまでした。

　　　2　政治のうつりかわり　top

　妻はいつも自分の家にいて、そこへ夫がかよって家族生活をいとなむことになります。
　夫婦の間に生まれた子どもは、母の手によって、母の家でそだてられるというのが普通でした。
　したがって、家族生活の中心は妻であり、家のなかにおける女子の権力は、こんにちよりはるかに大きかったわけです。
　こういう家族のあり方が、あるいは古代の天皇制のうえに女の天皇を多くする原因となったのかもしれません。

　�B　祭（まつり）と政（まつりごと）
　そのうえに、古代日本の政治のやり方は「まつりごと（祭事・政）」といって、祭祀をつかさどる仕事が、元々のあり方でした。
　しかも、そのまつりごとの中心となる人は、昔は男よりも女であったのです。
　まず巫女がでて、どのような政治を行ったらよいか、神にうかがいをたてます。
　そして神さまの意向を伝える巫女のことばによって政治をするのです。
　つまり、実際に男子が政治を行う時代になっても、その方法や、方向を教えるのは、むしろ巫女のような女子であったわけです。
　ですから、昔にさかのぼればさかのぼるほど、政治の動向は女子の手ににぎられていました。
　このようにして皇后とか、皇妃とかは、古代の政治において重要な立場におかれていたのです。
　そこに、女の天皇がでてくる、一番大きなもとがあったと思われます。
　しかも、この時代には、皇位をつぐべき天皇の子どもがいずれも年が若いので、充分に働くことができない場合がでてきました。
　そこで天皇が崩御（ほうぎょ）しても、皇太子が成人するまでしばらくの間、母親の皇后が天皇の位について、国のまつりごとを行う例がひらかれたのです。

　そこで天皇は、皇女の阿倍内親王（あぺのないしんのう）を皇太子にたてました。
　女の天皇はこれまで幾人もでましたけれども、女の皇太子はこれが初めてです。
　七四九年、陸奥国小田郡（宮城県）から、初めて金が朝廷に献上されました。
　なにか変わったことがおこると、年号をかえたり、位をゆずったりするのが当時のならわしでした。
　これはめでたいことだというので、この年に聖武天皇は皇太子に位をゆずり、自分は上皇として、政治の後見をするようにきめました。

　�E　天皇の勢力
　奈良時代の天皇は、ほかの時代とくらべると、とくに大きな権力をもっていたようです。
　日本歴史の全体をつうじてみても、この時代ほど、天皇の権威の高まったときはなかった、といってよいでしょう。
　もちろん、有力な臣下もおりました。藤原不比等（ふびと）などはその代表者です。
　彼は鎌足（かまたり）の子として、娘を文武天皇の夫人や、聖武天皇の皇后にたてまつったりして、高い地位に進みました。
　けれども、せいぜい右大臣になっただけです。
　また不比等には、武智麻呂（むちまろ）、房前（ふささき）、宇合（うまかい）、麻呂（まろ）という四人の男の子がありました。
　みなすぐれた才能をもっていましたし、光明皇后の兄弟でもあったので、朝廷のなかで大きな勢力をしめしはじめたのです。
　ところが、七三七年（天平九年）にはやった伝染病のために一度にこの世を去りました。
　このように、かなり有力な臣下がでてきて権力をふるったのですが、その力は、到底当時の天皇にくらべることはできません。

多賀城のあと　 東北のエゾにそなえて仙台付近に きずかれたとりでです。 鹿児島県隼人町にある隼人塚 　720年、大伴旅人が ハヤト平定後にたてたもの。

　�F　辺地の開発
　奈良時代は、中央だけでなく、地方の政治もととのい、律令政治の体制がひと通りまとまってきました。
　と同時に東北地方や、西南日本の開発が大変進んできました。
　これは大化改新のころから、朝鮮半島への進出策がうまくいかず、ゆきづまったために、そのほこさきを国内の辺境にむけようとしたためです。つまり、外交政策の転換がみられたのです。
　まず、東北地方の開発にはエゾ（蝦夷、今のアイヌ人の祖先）を手なずげることにつとめました。
　天武天皇や持統天皇のときには、エゾはよく服従し、時々都にのぼって、あいさつを言上し、みつぎものを献上しました。なかには都にとどまり、仏教に帰依して僧になるものもいました。
　天皇もまたこれに対して、仏像や仏具をたまわって、その気持ちにこたえることもありました。
　この時代のエゾの本拠地は、いまの岩手県、青森県あたりでした。
　そして、その南のほうには、エゾと日本人とがいりまじって住み、エゾはしだいに日本化しつつあったわけです。
　こうして、しだいに東北地方もひらげ、聖武天皇のときには、いまの仙台の近くに多賀城（たがじょう）をきずいて、この方面の鎮定をはかりました。
　やがて、ここが陸奥鎮守府となり、東北地方の太平洋側のもっとも有力な第一線となりました。
　これに対して、日本海側では秋田城がきずかれ、東側の多賀城とならんで、エゾの侵攻にそなえることになりました。
　東北地方とともに、南方の九州地方にも注意がむけられました。
　ここには昔からクマソ（熊呉）やハヤト（隼人）が住みつき、大きな勢力をしめてしました。
　このハヤトの一部は、すでに平城京にのぼって朝廷につかえたものもありました。
　けれども多くのハヤ卜は、いまの鹿児島県を本拠として、なかば独立国の形をとって、中央に対抗していました。
　このハヤトが、元正天皇のときに反乱をおこしたために、万葉の歌人としても有名な大伴旅人（おおとものたびと）が大将軍となって討伐し、ようやく中央政府の命令をきくようになりました。
　このときつくられた隼人塚が、いまでも鹿児島県の隼人（はやと）駅近くに残っています。
　さらに九州の南の南西諸島から琉球にかけて点々とつづく島島にも、古くからの住民が住んでいました。
　つまり、多禰（たね、種子島）、掖玖（やく、屋久島）、久美（くみ、久米島）、度感（とこ、徳之島）、信覚（しがき、石垣島）などの人々も、しだいに朝廷に服するようになりました。
　このようにして奈良時代には、強い力をもった天皇の権威のもとに国内が統一されるとともに、東北日本から西南日本にいたる辺境地方も、その範囲のなかにふくまれて、いよいよ国家のまとまりがはっきりし、力強く進んでいくようになりました。

　ところが淳仁（じゅんにん）天皇は、道鏡が上皇のお気にいりになったことを喜びませんでした。
　そのことから、上皇と天皇との間が思わしくなくなり、天皇方の藤原仲麻呂もまた、上皇や道鏡に反抗するようになりました。
　そこで上皇は、なんとかして反対勢力をおさえたいと心がけ、やがて仲麻呂を攻めほろぼし、また、天皇から位をとりあげて、淡路島に流してしまいました。
　それで、この天皇を「淡路の廃帝」といいます。
　そこで孝謙（こうけん）上皇はふたたび位について、称徳（しょうとく）天皇となりました。
天皇はますます道鏡を信用し、これを重くもちい、なにごとも道鏡のいう通りに進めるようになりました。
　これにつけこんだ道鏡は、ますます自分の勢力をのばすことにつとめ、やがて太政大臣禅師に任せられ、その一族もことごとくとりたてられて、くらべるもののない勢力をしめしはじめました。
　このため、さしもの藤原氏も、すっかり影がうすくなったくらいです。

　�I　奈良時代のおわり
　道鏡事件は、皇位継承をめぐっての天皇の位にだれがつぐかということは、代々の習慣でおよそきめられていました。
　けれども、こんにちの皇室典範（皇室に関することがらをくわしくきめた特別法）のような、うごかすことのできない鉄則というものはありませんから、その時々で変動があります。
　それがいろいろのさわぎをおこす原因となったわけです。
　道鏡事件もそのひとつです。天皇の位は天皇の血すじをうけた皇族からえらばれることがきまっていても、そのなかのだれを立てるかについては、そのときの皇室の事情や、政界の勢力関係で、いろいろとちがった意見がでてくるのです。
　したがって、この道鏡事件は、表面では皇位継承が問題でしたけれども、内面では、それまで朝廷に大きな勢力をにぎっていた藤原氏と、それに対抗する勢力と、この二つの貴族間におこった勢力争いだったとみることもできましょう。
　新しく天皇の位についた光仁天皇は、当時すでに六十一才の老齢でした。
　それだけに大変思慮ぶかい人で、道鏡などのためにさんざん動揺した朝廷の政治や、国民の気持ちをたてなおすために、いろいろと苦心をしました。
　けれどもそうした努力は、在位期間ちゅうには実をむすぶことができませんでした。
　やがて、そのあとをうけてたった、その子の桓武（かんむ）天皇によって成功するわけです。
　桓武天皇は、これまで多くの弊冐をひきおこした原因をさぐり、それをあらためるために、新しい改革政治を行いました。
　こうして、奈良時代はおわりをつげることになったのです。