＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
Index　　一章　　二章　　三章　　四章　　五章　　年表

第四章　道庁時代

　　　1　道庁の拓殖 top

  1.1  道庁がおかれる

　三県一局の方法はうまくいきませんでしたから、政府では役人にそのようすをくわしく調べさせました。
　その報告をもとにして明治一九年に、北海道庁がおかれるようになりました。
　初めての長官になったのは、開拓使時代に判官（はんがん）として札幌本府をつくるのに力をつくした岩村通俊（みちとし）でした。
　岩村長官は北海道のことを考えていた人たちの意見をきいて、道庁の方針をきめました。

  1.2  開拓論 top

　道庁はいろいろ拓殖計画をたてて仕事をすすめましたが、この計画をたてるためにたくさんの人の意見が役立ちました。
　北海道を開拓しようといわれはじめだのは、前にも話したように徳川幕府時代からです。
　その頃は北海道を外国から守ることだけ考えていました。
　ところが明治維新になると国のようすがかわり、別な理由からも北海道の開拓をすすめる必要がでてきました。
　道庁年代になると　開拓についての考えを述べた本をかく人もでてきました。

　二七年には第二隊六四人がきました。
　会員はシムシュ島に上陸してここで漁場をひらき天気のようすを調べ、潮の流れも観測しました。
　この人たちば北千島開拓の先がけとなリ、日本中の人に北千島のようすをくわしく知らせる役目をはたしました。

  1.3  拓殖計画 top

　何の仕事でもはじめる前に、しっかりと計画をたてておくと大変やりやすいように、開拓の仕事も十分な計画を立てることが必要です。
　とくにお金も物も人もたくさん使い、長い時間をかける大変な仕車ですから、一層よく考えた計画をたでなければならないのです。
　開拓使が十年計画をたてて開拓をぐんぐんすすめたように、道庁も拓殖計画を次々にたてました。

　新しい土地を開いて田畑にしたり、町をつくリ上げていくむつかしさ以上に、土地の選定の仕事は大変なことでした。
　この調査は農業をすすめ、町をつくっていくために安心して沢山のお金をつかう予定をたてる大切なもとをつくっていたのです。
　調査がよく行き届いていると、開拓のために必要なお金と人の力を集め計画をたてていけば、移民の人もひどく苦しむことなく仕事はすすめられたわけです。

  1.5  上川の開拓と屯田兵 top

　開拓地の測量、地質調査を実行して、移民をむかえる計画は次々にすすめられました。
　道庁のはじめに開拓された上川地方のようすをさぐってみると、この計画のすすめ方がわかるでしょう。
　上川地方は徳川幕府のころからも、また松本判官やライマンからも、開拓して町をつくリ産業をおこすのによい土地であると言われていたところです。
　岩村長官も明治一八年にこの上川にきました。近文（ちかぶみ）山の頂上にこの時の記念碑が立っています。
　『明治一八年八月、岩村通俊らがこの山にのぼリ、上川盆地を見わたした』というようなことが書いであります。
　七〇年もむかしのことですから、このあたりは森林と熊ざさがしげって道もないところでした。
　この人たちの中には、屯田兵の隊長をしていた人であとがら長官になった永山武四郎もいました。
　永山隊長は岩村通俊と同じように、上川盆地を開きたいものと考えていた人でしたから、この山にのぼって見渡した時、それまでは札幌の近くだけすすめられていた開拓を、ぜぴこの地にもすすめたいという気持が、一層強くわいてきたのです。
　そのために上川に天皇の離宮をたてる計画もたてて、この地方の開拓をすすめようとしました。
　岩村通俊はこのあとすぐ長官になりましだから、上川の開拓計画を実行しました。
　明治一二年には岩村長官のあと永山長官がびきついで仕事をつづけました。
　まず　空知監獄から囚人をよんで道路を開きました。
　それから一九年には　忠別太（ちゅうべつぶと）に農事試験場をつくリ　一二年には測候所をたてて、上川地方が農業に適当な土地かどうかをくわしく確かめました。
　農事試験場では次のような作物をためしてみました。

　それで山にかこまれ気温が低く、作物はとれないといわれていた上川地方が、移民をいれて開拓してよい土地であることがわかったのです。
　また、この土地はやがて十勝や天塩の地方と札幌地方をつなぐ、交通の上からも大切なところになるという見通しで、駅逓（えきてい）をおき、店、学校、病院、役所などをたてる町わりもきめました。
　このような用意ができると移民をむかえて土地を払い下げ、開拓をさせたのです。
　上川地方には屯田兵移民もいれて、開拓をすすめました。
　明治二三年に永山長官は、今まで武士だけ集めていた屯田兵を、平民の農業をする人からも集め、義務もかるくするようにしました。
　これは開拓に実際に役立つ屯田兵を集めようとしたからです。
　こうして集められた屯田兵は、明治二四年に永山村に四〇〇戸、二五年に東旭川村、二六年は当麻（とうま）村にと次々と兵村をつくっていきました。
　この屯田兵たちのさきがけで、空知、上川などの北海道中央部の開拓がはじめられたのです。
　美唄（びばい）、一巳（いっちゃん）、深川、北見、湧別（ゆうべつ）、士別（しべつ）、剣淵（けんぶち）と兵村ができました。
　開拓のまっ先に立ち、大切な土地を開く第一の斧（おの）をふるったのが　屯田兵でした。
　三二年、士別、剣淵の兵村ができてから、屯田兵制度がなくなりました。
　二五年間に屯田兵の開いた村は三七あります。

  1.6  移民 top

　道庁時代をむかえてからは、開拓使時代のように手当のお金を出したリ食べ物を出すことをやめたのですが、移民の数は増えています。
　そのわけは次の表を見るとわかるでしょう。

　また宗教信者の人が、一団になって力をあわせ開拓をしようと出かけてきた移民もあます。
　このような人のつくった部落の例。

　このような人たちはふつうの移民の人とばちがい、同じ宗教を信じ合う人たちですから固いむすびあいをもって規則をつくり、おたがいにはげまし合い助けあって開拓をす卞めました。

  1.7  土木工事 top

　殖民地の選定をして、移民をむかえたりよい土地をふやすために　いろいろな工事がすすめられていました。

　この頃から農業のできる土地をふやすために、工夫してすすめた工事もあります。

　それで一層監督がきびしかったのです。
　土工夫は大抵本州からよび集めましたが、たりないので監獄から出た人もたくさん使い、土工部屋は仕事場ちかくのにげるのに都合の悪いような場所をえらんでたでました。
　出入口は一つだけつけて、へやの窓は高くし外から鍵をかけてありました。
　出入口のそばでは夜通し見張りがついていました。
　仕事の時は少しでもなまけたリ休んだりすると、棒でついたりたたいたりしました。
　そのために死んだ人やけがをした人も多かったのです。
　苦しい土工部屋の人たちの汗と力が、この時代の開拓の先がけをしていたことも忘れられないことです。

　　　　　　2　交通と町の発達 top

  2.1  交通の発達

道路
　道庁時代をむかえると　新しく開いていく原野の間の行き来を考えて、道路工事をすすめました。
　札幌から、空知、上川、釧路、根室へと結ぶ道路も予定して、この工事のために樺戸監獄や網走監獄をたてて、囚人を使ったのです。
　計画を立て政府から出すお金もきめて工事をつづけましたが、戦争などで思うようにすすみませんでした。
　けれども長い間一生けんめい努力したので、明治三三年までに開いた道路一四〇〇里が大正一五年には九倍ほどにのびました。
　この頃、市街地の道は砂利を使っていましたからよかったのですが、そのほかは雨がたくさんふったリ、重い馬車がはげしく通ったあとはひどい道になっていました。
　道路ははじめふみわけ道がつきますが、これは人や馬がやっと通れるような道です。
　刈分（かりわけ）の道は草や木を切ってならし馬車位は通れる道ですが、雨のあとなどは車のあとが掘れて、悪い泥道になりました。
　そのあとやっと砂利を入れた道路がつくられたのです。大正のおわリ頃になると、バスやトラックが使われるようになり、鋪装した道路もつくられてきました。
　よい道路がのびていくと渡船を使っていた川に橋がかけられるようになりました。
　はじめは木の橋が大部分でしたが、バスやトラックを使う頃から鉄やコンクリートで作った橋が増えてきました。

鉄道
　道路、橋それに鉄道の発達が北海道の交通を一層便利にしました。
　鉄道ははじめ開拓使がつくっていましたが、炭鉱が開けていったので明治二二年頃には、北海道炭鉱鉄道会社や北海道鉄道株式会社がたくさんのお金を使って鉄道をつくるようになり、それを利用していました。
　三九年になると全部の鉄道が国有になる法律ができて、そのあとは政府が計画をたてて、鉄道をつくっていきました。

　けれども明治四四年にアメリカからラッセル式雪かき車を買い入れたり、カの強い機関車も作る工夫をしたり、また鉄道のそばに防雪林をつくったりして雪とたたがってきたので　だんだんよくなりました。
　そのほか馬車鉄道もあちらこちらに利用されていました。

　海の交通
　航路は主な港の間には定期船がでるようになり、港の工事も計画をたててすすめられましたから、小樽、室蘭、釧路、網走、稚内、根室など次々によい港にかえられました。
　こうした港から本州やカラフト、朝鮮、シベリヤ方面、中国へも産物をつんだ船が出るようになってきました。
　明治四四年になると、小樽、室蘭の港には外国の船も出入りするようになり、白い帆をはった和船はもうこの時代には見られなくなってしまったのです。
　通信　明治二〇年に百十一あった郵便局が、大正一五年には五一一に増えていることでもわかるように、通信も大変発達しました。
　ほとんどの郵便局で電信を扱うようになりました。
　電話は明治三一年につけられた札幌の市内電話が始りです。
　その後、四〇年に東京と連絡もできるようになリました。
　無線電信局は四二年に根室落石（おちいし）や千島にたてられ、大正九年には函館、青森にもつくられて海を行く船の安全のために役立ちました。

　2.2  町の発達 top

　散村形式　新十津川（しんとつかわ）、雨龍（うりゅう）、奈江（なえ）、下芦別（しもあしべつ）、鷹栖（たかす）村などは、九万坪の区画の土地に六戸の家が百間（180m）のあいだをおいて、きちんとたてられていった。
　集村形式　土地の低い美唄（びばい）原野や天塩（てしお）川の洪水の心配の多い天塩原野などに見られる。
　大抵の屯田兵部落もこの形であった。
　市街地　わりあてられた開拓地に入って仕事をすすめていく人たちの
　生活に必要なものを売ったり、道具をなおしたりする店や学校、病院などが近くにあれば、安心して仕事ができます。
　それで道庁では農村のわりあてと小樽に、市街地のわりあてをし、役場、農業事務所、警察派出所、倉庫、学校、病院、寺、神社やいろいろな店屋、かじ屋、宿屋、劇場などをたてる予定をしました。
　市街地を区切ると　この土地を移民に払い下げて開かせるようにしたのです。
　こうして出来ていった市街地は、あとで大きな町や市になった所が、たくさんあります。
　本州の町が自然につくられていったのとちがい、北海道の町は原野の中に計画してつくられていったのです。

　明治二〇年につくられた標茶（しべちゃ）市街には

　屯田兵村番外地、市街
　兵村の中に区画した市街で、そのようすは農村市街地とかわりなく、滝川、野付牛（のつけうし＝今の北見）、湧別（ゆうべつ）など。
　農場、市街
　大農場の中に農場主が計画してつくった。明治二七年蘭亭（らんてい）農場の深川市街　明治三五年蜂須賀、戸田農場の雨龍（うりゅう）市街、池田農場の池田市街などがある。
　市街地はだれも住んでいない原野の中に計画し、町割をして作っていきましたいら、あたりがだんだん開けて鉄道や道路がつくられると、市街地の中心が移ってしまうところも出てきました。
　小沢、倶知安（くっちゃん）市街は、明治三乍年に函館、小樽の間に鉄道ができると、駅の付近に市街の中心が移りました。
　つぎにおもな市街地について書いてみましょう。

　鉱山町　これは鉱山を開き鉱石をほったり、石炭を掘り出す仕事をつづける人たちの生活を考えてつくられた市街で、夕張、美唄などがあります。
　このような市街は移民がふえ、開拓が盛んになるにつれてにぎやかになり、大きな町になってきました。
　こうしてできた市街が、昭和元年には六市、四三町、三八村、一郡（千島）に増えています。
　計画都市　小さな市街地から大きな町になったところばかりでなく、はじめから大都市をつくる計画をたてて考えていったところもあります。
　それは札幌、旭川、帯広などの『計画都市』です。
　この都市は第三章の札幌本府のところに書いたように、碁盤目の町わりをし、アメリカやオーストラリアにつくられた町のようなかたちでした。
　大体の計画は市街地のものと同じですが、大じかけの方法で考えられました。

　札幌については　第三章をよみかえしてください。

　このようにしてできた計画都市はその地方の交通の中心にあリ、産物を扱うことがおもですから、その町が盛んになったりおとろえたりするのは、交通の発達と産物の取引、加工工場などのつくられかたに大変関係があるのです。
　また碁盤目の町わりは　町がととのっていて美しく思われますが、町の中心に公園地などを予定した放射状や星状の区画の変化のある町わりにくらべると、ものたりない感じがします。

　港町
　このほか港として開けていった町に、函館、室蘭、小樽、釧路、根室、稚内、留萌、江差、福山、増毛、厚岸、余市、岩内、寿都（すっつ）などがあります。
　この港町の中には、今では港として少しも知られていないものがあることに気がつくでしょう。
　一章、二章で大変盛んな町として　出てきた町の名もあります。
　むかし盛んだった港町で、今あまり有名でなくなったのはなぜでしょうか。

　こう考えてみると福山、江差、増毛などの港がおとろえ、函館、小樽、室蘭、釧路、留萌、稚内などが盛んになったわけがわかるでしょう。

　このように市街地、計画都市、港町などの発達は交通の発達や産業の発達に大変関係が深いのです。


　　　　　　3　産業について top

　 3.1  農業

　交通が便利になり開拓がすすむと、それまで水産業が大へん盛んだった北海道が農業の盛んな地方になりました。
　そのとれ高は明治三三年に、水産物のとれ高を追い越してしまったほどです。
　田畑が急に増えていきました。これは

　のようになってあらわれています。
　また農家の数も明治一九年には北海道全体の三割、明治三六年には二万戸余りの家の半分以上が農家になってます。
　畑がどんどん増えていったのは、だいず、あずき、菜の花ど新しい土地に育ちやすい作物を本州で始っていたことや、戦争の時には戦争にどうしても必要なもの（軍馬飼料のえんばく、テント、ロープなどをつくる亜麻（あま）もたくさん必要）をつくったりしたためです。
　また、はっか、ビート、除虫菊などのように、北海道の土地にあった新しい作物もたくさん取入れて、世界中に売り出すように工夫したためもあります。

　農場主は道庁から広い土地を貸してもらい、たくさんの小作といわれる人をやとって土地を開きました。
　道庁できめた時までに開拓できると、その土地は農場主にただで払い下げてくれました。
　小作人は農場主から土地をかりで仕事をし、秋の収穫の中から小作料（畑からとれたものを売って農場主にはらうお金）をはらっでいました。
　米は一反につきいくらと量をきめて納めるようになっていて、凶作の時でもかえられませんでした。
　それで大変生活が苦しくて農場をにげ出す小作人もあったり、大農場の小作人たちが一緒になって農場主とあらそうこともありました。
　大農場の方法はあまり成功しませんでしたが、大農場がつくられなくなっても、小作人を使う農業の方法はつづけられました。

　また大正の終りころにアメリカからもってきたアスパラガスは、今では立派な産物として世界にも有名になってきました。
　農業を盛んにするために農家の人たちが一生懸命働きましたが、次のような仕事をした人たちの力も大きいのです。

　農業をする人は大抵その副業として蚕をかっていました。
　とくに石狩地方や後志（しりべし）、渡島（おしま）、　胆振（いぶり）では盛んでした。
　ところが開拓のはじめの頃にくらべて、同じ畑からとれる農産物の量がへってきました。
　それは肥料を入れずにどんどん作物をとりつづけていたために、土地がやせてきたのです。
　それに土地のこえた所で開拓すればすぐ畑に利用できるような土地が少くなリ、土地改良などをしなければならない土地の開拓も増えてきましたから、農業のやリ方を工夫しなければならなくなリました。
　この時デンマークのやり方が大変よい手本になりました。家畜を飼いながら農業をしていくのです。
　サイロのある景色が見えるようになったのは、この酪農業の方法がはじめられてからなのです。

  3.2  牧畜業 top
　官営牧場の払い下げもあったり、戦争のために馬がたくさん必要になったりして牧畜は盛んになりました。
　また酪農（牛馬などを飼って肥料をとり牛乳もとりながら土地を肥して農業をすすめていく）のためにも盛んになってきました。
　牛を飼うのにぱビートの葉やしぼりかすの利用もできたのです。
　牛、馬のほか、豚、にわとり、めんようなども飼われていました。
　このような家畜の品種をよくすることを研究したり、育て方、ふやし方などの研究のために種畜場（しゅちくじょう）がつくられていました。
　昭和二年にたてられた第二期拓殖計画では『農業経営法を改善して牛馬を百万頭にする』という目標があります。
　このために一層牧畜は盛んになってきています。

  3.5  水産業 top
　ほかの産業にくらべるとそれまで北海道の産業の中心だった水産業は、あまり発達しませんでした。
　あとを考えずに乱暴な魚とりをつづけたことや、にしんが北へ北へと移っていったことがその原因です。
　道庁ではこの水産業を盛んにするために調査をすすめ、水産試験所をたてて魚をふやすことを考えたり、加工することや、とる道具、船などを研究しました。
　いろいろ方法をつくしましたがうまくいかず漁業をする人たちは魚の多い千島やカラフト、カムチャッカの方まで出かけいくようになりました。
　北海道の近くの海でも沖の方まで出かけて、たらなどのいる場所をさがしていました。
　今まで使ったような小さな船ではまにあいませんから、エンジンのついた船が使われるようになりましたし、卜ロール船もできました。またとった魚を船の中ですぐ缶詰や冷凍にできる大きな船もでるようになリました。
　大正元年頃から鯨とりも始り、室蘭釧路、網走、根室などを中心にして千島の方へ捕鯨船が出初めています。
　日魯漁業会往などができて、かに工船を出しはじめかのもこの時代からです。
　産物としては、にしん、さけ、ます、いわし、たら、かれい、うに、いか、あわび、昆布などがありました。
加工品は、みがきにしん、塩さけ、塩ます、棒たら、干うに、昆布、にしんかす、その他の魚かすでたくさん出荷されたり輸出されたりしていました。

  3.6  工業 top

　北海道の工業が急に盛んになったのは、道庁が官営の工場を払下げいろいろな産物に加工して生活に必要なものをつくろうと考えたことや、戦争のために新しい工場ができたことが原因です。
　造船、じゃが芋やとうもろこしからアルコールをつくる、木材からパルプをつくるなどのために函館、小樽、釧路には大きな工場ができました。日露戦争頃には機械や、薬品をつくる大事かけの工場もでにきました。
　釧路、江別、苫小牧には富士製紙、王子製紙の大工場が、室蘭には製鉄所と製鋼所ができたのです。
　とくに室蘭の製鋼所は有名です。この頃になると水力発電もはじめられました。
　第一次世界大戦の頃には砂糖工業、缶詰の缶をつくる工業、ベニヤ板工業などが大仕掛に行われるようになりました。
　大正一一年には琴似に工業試験場がたち、ここで北海道の工業について研究しはじめました。
　こうして大正一五年になると工業の産額は水産業を追い越して、第一位になっていた農業をも追い越してしまうほど発達しました。

  3.7  商業 top
　人口がふえ　第一次世界大戦をさかいにして急に盛んになった産業や交通の発達で、つぎのような品物が本州との間でたくさん移出入されました。
　松前時代や開拓使の頃とくらべてごらんなさい。
　移出品――水産物が一番多く次ぎが農産物。大正になると工産物（新聞用紙、パルプ、アマ製品、砂糖、セメント、でんぷん、小麦粉、缶詰、乳製品など）、石炭。
　移入品――ふだん使われるものが多い。みそ、しょうゆ、たばこ、酒、織物、米など。
　大正三年頃まで入荷が多かったのですが　第一次世界大戦の頃から出荷が増えてきているのは、北海道の開拓がすすみ産業が大変盛んになったことをあらわしています。
　移出していた地方

　移入していた地方

　移出入と同じように輸出入もふえました。
　貿易港としては二〇年まで函館だけでしたが、その後小樽、釧路（二三年）、室蘭（二七年）が貿易できる港になりました。
　四六年には根室も貿易できるようになりました。
　輸出は水産物が多くほとんどが中国（そのころの清国）に送られ、輸入は石油加工でした。
　戦争などの影響でかわったこともあります。
　入出荷や輸出入のために港がにぎやかになりましたが、この港へ送り出すいろいろな産物を集めるための町も栄えました。
　札幌、旭川、帯広、岩見沢野付牛（北見市）、倶知安、名寄などでどの町もその地方の農産物を集めるのに便利な町です。
　こうした町にはお金のあつかいをする会社もできるようになりました。
　銀行、無尽（むじん）会社、信用組合などです。
　この頃できた銀行の中でも、北海道の拓殖（たくしょく）のためにお金を貸すことを目的にした『北海道拓殖銀行』は政府も力をかしてくれて、明治三三年札幌にたてられました。

　　　　　4　社会のようす top

　移民の数もふえ本州にまけないほどの町もできてきました。
　本州では明治一二年に市町村制がしかれ、二三年には府県制できました。
　そうしてそれぞれの地方の人が自治権（じちけん＝自分たちの地方の政治のことを自分たちで決めて実行する権利）をもつことができるようになり、帝国議会に議員を送って、国の政治について意見もいえるようになりました。
　けれども北海道の人たちにはまだゆるされませんでした。
　それでこの頃から「北海道も自治権をもちたい」とさけぶ人たちの考えをつたえるめに、新聞の発行が盛んになりました。

新聞
　新聞では　明治一一年に発行された函館新聞かはじめで、一三年には札幌新聞が発行されました。
　この新聞は五日か七日おきに発行されていました。
　日刊新聞は函館新聞（明治一五年）、北海道毎日新聞（二一年）、小樽新聞（二七年）、北海タイムス（三四年、北海道毎日新聞をあらためて発行）、北海道新聞（昭和一七年、全道の日刊紙をあわせて発行）などが発行されてきました。
　大正時代には東京の新聞社（朝日、日日など）の支社もできました。

自治制
　新聞に発表された意見ばかりでなく、演説会を開いたり、帝国議会が開かれると東京に行って話をしたりしつづけました。
　このような声がぴびいて明治三〇年には区制（本州　府県の市にあたるところ）、一級町村制（本州府県の町村にあたる）、二級町村制（開け初めている村や町）の自治制ができて議員選挙もするようになったのです。
　三四年には北海道会もつくられて、道内の政治の相談をするようになりました。
　大正一一年には区制をやめて市制がしかれ、政治、産業、交通などの中心の町が、次々に市制がしかれてきました。

学校
　こうして盛んになってきた市や町では、教育のこともよく考えるようになり、学校がたてられました。
　小学校がふえ官立の中学校も増えてきました。官立の女学校で最初にできたのは、庁立札幌高等女学校（明治三五年）です。
　また水産、農業、工業などの実業学校もこの道庁時代にできたのです。
　庁立小樽水産（明治四○年）、庁立空知農業（明治四二年）、庁立札幌工業（大正五年）などができました。
　開拓使時代に開校された札幌農学校は、明治四〇年六月に東北大学農科大学となり、大正七年には北海道帝国大学となりました。明治四三年には小樽に高等商業学校ができました。
　開拓地ではなかなか学校もたてられませんので、同じ移民の人の中で学問のよくできるお寺の坊さんなどにたのんで、学校を始めていました。
　教室は一つで一年から六年までの人が一緒に勉強をつづけていました。
　今でもこのような学校を見ることができます。

　図書館
　この頃、図書館もつくられていました。
　明治二〇年にたてられた函館公立書籍館をはじめに大正一一年には函館に市立図書館、札幌には庁立図書館ができています。

　宗教
　移民の人たちが新しい土地に入ると第一に神社をたてて開拓の仕事を始めていたことは三章でも少し話しましたが、この頃になるとこの神社をたてかえて立派な神社がつくられました。
　またはげしい戦争もありましたので戦死した人たちをまつる招魂社（しょうこんしゃ）もたてられました。
　仏教を信じる人たちの力でお寺の数も増えて明治一九年に一六四でった寺は、昭和元年には一〇一四になっています。
　キリスト教や神道の教えを広めるところも増えています。

　衛生
　移民の人たちには本州とちがって寒い気候になれるまで、ずいぶんからだをこわした人があります。
　医者をむかえることもできない部落もたくさんありました。
　それは不便な北海道に出かけてきて病院を開こうとする医者がなかったのです。
　道庁では手当を出して医者をよぶようにしましたので、少しづつよくなリました。
　開拓地では伝染病でたおれる人があっても、隔離（かくり）することもできず、そのままですからたくさんの人が苦しまなければなりませんでした。

　労働者
　この道庁時代には大きな戦争がいくつもありました。そのたびに北海道のようすはかわっていきました。
　日清、日露、第一次世界大戦は、たくさんの資本を北海道の拓殖にも運んできました。
　けれどもこの資本は北海道の拓殖より、もっとお金もうけのできる仕事があると、すぐ取上げられてしまいました。
　道庁の立てた拓殖計画がなかなかはかどらなかったのも、こうしたことが一つの原因なのです。
　資本をもつ人はいろいろな産業をおこすために、働く人を使いました。
　農場主や地主は小作人を、鉱業や工業をする人は鉱員や工員を使っていました。
　資本家につかわれる労働者たちは、いつもくらしがらくにならないので苦しんでいました。
　この人たちが騒ぎをおこしたのは、道庁時代になってからです。
　明治二二年には夕張炭鉱、四〇年には幌内矢正三年には室蘭製鋼所などで騒ぎがおきでいます。

　警察
　労働者の騒ぎをしずめたリ　土工べやのひどいようすなどを取締るためにも　警察の力が必要でした。
　道庁時代には巡査の数や警察署の数も増えてはいましたが、広い北海道の開拓地のすみずみまで行渡るのには十分であ
りませんでした。
　土工べやをとりしきる規則をつくって巡査が見まわるようにきめたのは大正三年でしたが、その後もなかなかよくならなかったのは、やはリ警察の力が行き届かなかったからです。

　旧土人
　こうしたようすの中で道庁は旧土人のことも考えていました。一日も早く移民の人と同じ生活になれるように教育することを考え、特別な学校もたてました。この頃、外人の宣教師たちがずいぶん骨をおってくれました。

　災害
　冷害、風水害、そして凶作のためにこの時代の人たちも大変苦しめられました。
　年表にものせてありますが、災害のためにたくさんの人がけがをしたり、死んだりしたのです。

　石炭を掘り出す時に危険を少くする設備がなかったので事故が多く、明治三四年、三七年、三八年には夕張でガス爆発があリ死んだ人も大分ありました。
　大正元年にも、二六七人の死者がでていますし大正三年には四二〇人もの人が死んで大騒ぎをしました。
　その後はいろいろな研究がすすめられて、こうした災難はだんだん少くなってきています。
　海に出た船の事故も多かったのですがよい船が工夫されたり灯台がつくられたり、無電が発達しあちらこちらに舟入間（ふねいりま＝舟の避難所）をつくったりしてその災難も少くなりました。
　多くの人の努力で災害を少くしてきていますが、火山の爆発などはとめることができません。
　昭和三年の十勝岳の大爆発の時は、二四キロもはなれた上富良野平野に泥流が流れこむのに、二五分という早さでした。
　あまりに急な災難でしたからこのあたりの被害は大変なものでした。

　道庁時代の頃から　北海道のようすを唄に表わしたり文に書く人なども出てきました。
　熊と囚人のいるところといわれた北海道が、文学や詩の世界に読まれてたくさんの人の心をひきつけました。

などの人達がいます。

　　　　　　5　太平洋戦争 top

　第一次世界大戦のあとの不景気でたくさんの工場がつぶれ、仕事のない人が町にあふれました。
　北海道では冷害がつづき、凶作のために農家の人は一層苦しい生活をしていました。
　暗い毎日です。
　こうした中で人びとは『何とか、らくな生活を取戻したい』と考えていました。
　やがて軍人が中心になって政治がすすめられ、狭い日本の領土をふやして、らくな生活ができるようにしようと考えました。
　そうして中国から満州を取上げるために、戦争をしかけました。
　昭和六年の満州事変です。満州を自由にできるようになった日本政府は、寒くて広い満州の土地開拓に北海道の人を送ることにしました。
　そのため北海道の開拓はまた途中のまま投げ出されてしまったのです。
　けれども中国と戦争をつづける軍隊にとって、北海道は大事なところになりました。
　日本の北を守る基地として、また戦争に必要な産物をつくる場所として、なくてはならないところになったのです。
　亜麻（テントなどにつかう）、えんばく（軍馬の飼料）、じゃが芋（主食のかわりにもするし、アルコールの原料にもなる）、ハッカ、除虫菊、アスパラガス（外国に売って戦争に使うものを買入れる）、馬（寒い北海道で飼いならした馬は、北満の戦地でも大変役立つ軍馬になる）、牛乳も毛皮もみな使われました。
　こうしたことから北海道の田畑は昭和一二年には急にふえ九八万町歩にもなりました。
　この年、中国と戦争をはじめ一層、北海道の産物が利用されました。戦争に戦争にと運ばれていくものばかりで、国に残った人たちは着る物も食べる物もしだいに不足してきました。
　日本の産業が戦争に必要なものをつくるために一生けんめいになリましたがら、北海道の産業も大変かわりました。
　貿易のできる間は、アスパラガス、除虫菊、はっかなどの農産物を輸出して戦争に必要なものを輸入していましたが、貿易ができなくなるとこうした畑は、食料増産や、戦争に必要な産物をつくるために使われました。
　カリやりんさんの肥料は輸入できなくなりましたし、酪農のために牛を飼おうとしても、飼料をつくることもできません。
　それで暗渠排水（田畑に土管や木の枝をうめて水はけをよくし　土地を改良する）などをして　農業をつづけました。
　この頃、めん羊の数が増えています。
　工業では、あま、羊毛、いらくさを原料にして織物をつくったり、また農産物や水産物などに加工して食品をつくるために北海道農会、興農公社、北海道水産業会などで工場をもって仕事をしていました。
　そのほか硫酸アンモニアや排水用の土管、ベニヤ板などをつくる工業も発達しました。
　鉱産物では、水銀、石綿、クローム、鉄鉱なども掘り出されました。
　こうして産額も急にふえてはいきましたが　働く人や機械には無理をつづけていたのです。
　昭和一六年一二月、アメリカ、イギリスも相手に戦争をはじめ、丈夫な男の人は次々、戦争につれていかれましたので、働く人がたりなくなり女の人も子どもも、毎日一生けんめいに働きました。
　昭和一九年になると本州の大きな町は次々に空襲をうけ、焼け野原になった町には家もなく仕事もない人が、たくさんできました。
　焼け残った工場は一層はげしく仕事をつづけなければなりません。
　空襲はいよいよはげしくなり、昭和二〇年には北海道も空襲があリ、本別、根室をはじめ釧路、函館、室蘭などもいためつけられました。
　けれども広島、長崎に原子爆弾がおとされたあと日本中で一番いためられてない土地として、この北海道が終戦の日をむかえたのです。