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2　なぜ人間は都市に集まるか

1  人間は都市に集る top 　第二次大戦後、日本にたびたびやってきたことがある一人の外国人が、二年ぶりにまた日本を、おとずれました。 　その外国人に、友人がたずれました。 　「この二年のあいだに、日本のどこが変ったと思いますか」 　突然の質問にしばらく考えていた外国人は、笑いながらこたえました。 　「まず第一に、大都市の交通が激しくなったことです。それも自動車が増えました。 　第二は高層の建築が多く目につくことです。 　電車の窓からみえる、色あざやかな住宅も印象的です」 　そういったあとで、ちょっぴり悲しそうな顔つきになって、つぎのようにつけくわえました。 　「この二つは、日本の国の力が盛んになったことをあらわしていると思います。 　しかし、そのために人間が犠牲になっている面があります。 　都市の交通のこみかたは、もう人間ががまんできる程度をこえています。これは悲しいことです」 　これをきいた友人は、なるほどとうなずきました。 　東京に住んでいるものは、自動車が増えたといわれても、それほどつよく感じません。 　電車がものすごく混んでいることも、毎日のことなので仕方がないとあきらめてしまっている面があります。 　だがそれを外国人の目からみるとこれはひどいと感じるのにちがいありません。 　その友人はあらためて、自分のまわりを注意してみまわしました。最近の新聞や雑誌には、交通事故のニュースや交通の混雑をどうすればよいかといった問題を扱った記亊か乗っていないときはないといっていいでしょう。

　交通事故のいたましい報道は、毎日のテレビや新聞に現れていますが、あまりたびたびなのでその恐ろしさについては、それほど感じなくなってしまっています。
　せいぜい「またやったか」と思うていどですごされているのです。
　ある日の新聞には、一家のはたらき手である長男が交通事故にあい、働くことができなくなってしまい、それをかなしんで、としよった両親が農薬をのんで自殺したという、くらいニュースが乗っていました。
　それは愛知県の豊橋市でおきた出来事です。その長男は、ミシン会社につとめていて、バイクに乗って集金する途中、学生が運転していた自動車とぶつかり、頭などをうって五か月も入院しました。
　ところが病院でも少しもよくならず働くことができなくなってしまいました。
　そのため会社はクビになり、給料をもらえなくなってしまったのです。
　これからどう暮らしていってよいのか不安になった父と母は、みずからの手で死をえらんだというのです。
　このようないたましい出来事は、いま日本のいたるところにおきています。
　東京だけで、一年に一万人以上の交通事故による犠牲者がでているのです。
　これは小さな戦争によって人間が死ぬ数とほぼ同じものです。
　いま「交通戦争」という言葉が盛んに使われていますが、その言葉はこのようなことからもきているのです。
　ところで、どうして、こうした交通の問題がおきてくるのでしょうか。
　そのもっとも大きな原因は、都市に人間が集りすぎるからです。
　都市の人口が増えるのは、日本だけでなく世界的な現象になっています。
　たとえば、いま日本の人口は東京・神奈川・埼玉・千葉・大阪・京都・兵庫・愛知などの各都府県において著しくふえ、そのほかの多くの県では逆にへっているという現象がおきています。
　一九二〇年（大正九）から一九六〇年（昭和三十五）のあいだの四十年間に、東京の人口はおよそ二・六二倍に、大阪の人口は二・一二倍にも増えているのです。
　このように、大きな都市にむかって人間が集るのは、それだけ都市に魅力があるからなのです。
　都市のすばらしさが人間の心をひきつけるのです。たとえば都市にいけばいろいろと働くところがあり、どのようなものでも買うことができます。
　あるいは、さまざまな文化的な欲求を都市はみたしてくれる見込みがあります。
　また大きな都市は、農村や漁村や山村にくらべて、生活の水準がたかくゆたかなため、不便でまずしい農村から東京や大阪にでようとする人が多くなるのも当然のうごきです。
　政府やその関係者のなかでは、東京や大阪にあまりたくさんの人が集ることを防ぐため、いろいろな案を考えだしていますが、ゆたかな生活をしたいという願いが多くの人間にとって、やむにやまれないものであるとすれば、大きな都市にあこがれて人々が集ることを、防ぐことはとてもできない相談です。
　おそらく、これからも大きな都市の人口は増え続けていくにちがいありません。
　それだけに都市の問題は、交通のことをふくめて真剣に考えなければならないのです。

2  都市交通の特色 top

　だから都市の交通は、短い距離を、短い時間に、たくさんの人を運ぶように工夫されなければならないのです。
　もちろん都市の交通は、通勤・通学だけが目的ではありません。
　それには通勤・通学のほかに、自動車による貨物の輸送があります。
　工業や商業の中心地である大きな都市では、原料や製品の輸送が大切な役割をはたします。
　都市の貨物輸送は普通トラックでおこなわれていますが、距離か短い点において、通勤・通学の輸送とよくにています。
　このほか自家用車やハイヤー、タクシーなどの乗用車の交通も、都市の交通の大きな特色です。
　また都市においては買物や、休日の野球場行きや郊外の行楽地にバスででかける交通も多く、見逃すことができないものの一つです。
　このように都市の交通は、様々な交通機関が利用されて、全体の姿をかたちづくっています。

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3  道路にあふれる自動車 top

　朝の八時頃が一番多く、一分間におよそ四十台の自動車が通っています。
　そのほとんどが、会社につとめているサラリーマンの乗用車です。
　子供たちは一列にならんで、その自動車のあいだをぬうようにして学校に通うわけです。
　家の人たちも、学校の先生たちも、交通事故がおきては大変と心配して常にビクビクしています。

　だとすればなによりもまず、人間の生命を大切にすることから出発しなければならないのです。
　このことが一番大切なことなのです。
　しかし自動車は、これからも増えることがあっても減ることはないでしょう。

　しかしこの貨物の輸送においても、交通の量がふえるにしたがって、都市の道路が混雑し道の上で荷づくりするようになってきています。
　このため最近では貨物を都心にいれないで、高速道路にそった倉庫におくりこむようにし、トラックの混雑を少なくしようとしています。　都市における自動車交通が発達していくためには、できるだけ早く道路を整備することが大切です。

4  取り除かれる路面電車 top

　「私はもう五十年以上も都電に乗せてもらっています。都電は事故も少なく、なんといっても安いので助かります。
　料金を値上げするのはやむをえないが、都電はまだ残しておいてもいいのではないかと思います」
　また中年の女の人は、こううったえました。
　バスや都電の料金の値上げは困ります。都電がなくなるのも困ります。都電のように、安い乗り物をかわりにつくることができるのでしょうか。
　家計簿のやりくりに苦しむようなことは、できるだけやめてほしいものです」
　こうしたうったえは、都民の多くの願いでした。
　だが、東京の都市交通がゆきづまり、遅かれ早かれ都電をなんとかしなければどうにもならなくなっていることも、はっきりとした事実です。
　「いま都電のスピードは、時速十一キロで、日本一遅い電車です」と東京都の交通局の人はなげきます。
　都電のスピードがおちて、「チンチン電車」が「ノロノロ電車」になったのは、自動車がものすごく増えたためです。
　朝と夕のラッシュ時になると、都電の前にビッシリと車がならび、走るにも走ることができないのです。
　この交通マヒをなくするためにぱ、都電を取り除いて、道路を広くし、そのかわりにバスを走らせたり、地下鉄をつくるほかに道はないと交通局の人たちは考えたのです。
　確かに、都電のような路面電車は、世界の大きな都市からしだいに姿を消しつつあります。
　路面電車がもっともはやく取り除かれたのはパリで、一九三八年（昭和十三）になくなっています。
　ロンドンでは一九五二年（昭和二十七）、ニューヨークでは一九五六年（昭和三十一）、シカゴでは一九五八年（昭和三十二）にそれぞれ路面電車が廃止になり、地下鉄やバスがそれにかわっています。
　ただ、ヨーロッパでも人口五十万人程度の都市には、いまでも路面電車が残っていて、人々の大切なな足を守っています。
　このことは忘れられてはならないことです。
　この外国の場合も、路面交通の混雑が激しいこと、路面電車はバスよりも金がかかること、古くなった路面電車を修理したりするのは、経済的に損であることといった理由から路面電車が取り除かれるようになったのです。
　東京都議会は、いろいろな意見をきいた結果、都電は五年後までに一部をのぞいて取り除くという案を認めることになりました。
　つまり、むこう五年間に、都電の銀座線、外堀線、青山線など合計二百二十七キロメートルにわたる路線をとりやめることになり、一九六七年（昭和四十二）の十二月ごろからその工事にとりかかることになったわけです。
　やがて一日におよそ百四十万人もの都民を運んでいた都電がなくなってしまうのです。
　ところで、路面電車がなくなって、はたして東京の交通混雑が少なくなるかどうかということです。
　いま一つ心配なことは、路面電車がなくなることによって、都民の足が不便になるのではないかということです。
　日本では路面電車にのる人が大変多いのです。
　東京都の場合は一年間に六億の人がのり、一日では百六十万人が利用しています。
　大阪では九十万人、名古屋では六十万人の人がのり、しかも都心に近いところほど利用者が多くなっているのです。
　たとえば東京の銀座四丁目では、一日に七万四干人が乗り降りしています。
　これだげ多くの人を、都電のかわりにバスをつかって運ぶには、大変な数のバスが必要です。
　ところが都心部ではすでにバスや乗用車がたくさん走っていて、これ以上自動車を増やすことができないありさまです。
　あとにのこされた方法は地下鉄ですが、都電を取り除くためには、まずこの地下鉄が十分につくられていなければならないのです。
　ただ、この地下鉄は都電にくらべて料金が高いこと、それに停留所が遠いことなどで、一般の人々はけっしてプラスばがりではないところに問題がのこります。
　都電を取り除けば、確かに自動車の交通がよくなり、都市の美しさややかましい音を防ぐうえでプラスになります。
　しかしいま東京の自動車は人間以上に増えており、およそ二十年後には四百六十万台になるといわれています。
　そうなれば、都電を取り除いたぐらいでは、とても交通マヒをなくすることはできません。
　そのためには、もっと積極的な手をとらなければならないのです。
　このようなことを考えるとき、路面電車を取り除くことは十分に都民のことを頭に入れ、長い計画のもとにおいておこなうことが大切になります。

5  交通事故は増える top

　「去年一月二十九日午後三時頃『おたくの坊やがひかれた！』と近所の奥さんがとんできました。
　ドキンとして足がすくんでしまいました。
　すぐ外にでてみると、おじちゃんに抱かれてもう意識もありません。
　『やっちゃん！　やっちゃん！』
　とよんでもぐったりとしています。この子が死ぬ…そんなことが――そんなことがあるものだろうか！
涙がとめどなく流れ、いっぱい集った人のなかで、ただ泣きながら、やっちゃんを抱いていました」
　これは二歳になる子供を、ダンプカーによってひき殺されたお母さんの作文です。
　このような悲しい交通事故が、日本のどこかで毎日おきているのです。
　東京都の交通事故は、一九六六年（昭和四十一）に約七万五千件もおきています。
　そのなかで死んだり怪我をした人は六万八千六百九十二人です。これは一日に百八十八人が死んだり怪我したりしていることになり、もっとこまかく計算すると八分間に一人は交通事故にあっていることになります。
　日本全体についても同じことがいえます。一九六六年（昭和四十一）に風水害で死んだ人は五百七十八人です。
　それにくらべて、自動車事故で死んだ人は五万人にのぼっています。
　このままでいくと十年後には一千万人になる計算になります。
　交通事故で一万人以上の人が死んでいる国は、アメリカが一番で、西ドイツ、日本、イタリア、フランス、イギリスの順になり、日本は第三位という高さです。
　これがオリンピックなどであればうれしいことですが、交通事故ですから悲しいことです。

　それとともに道路をよくし、歩行者のための歩道をつくるなど、人が安全に歩けることを第一に考えなければならないと思います。
　最近、事故を防ぐための努力が少しずつ実を結び、事故の数はわずかずつ少なくなっています。
　しかしまだまだ努力がたりません。
　増える交通事故を少しでも少なくすることが、今の都市交通にとってもっとも大切なことです。
　それにはまず自動車はそれだけでは文明の利器ではなく、むしろ人間をころす凶器になることをみんなが知るべきです。
　そして自動車に人が使われるのではなく、人間が自動車を飼（か）い馴（な）らすことが必要です。