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君臨する武人（マッカーサーの日本占領　2）

　ところが、何万という人々が公職につくことを禁じられた〔注〕。
　日本の社会を上から下まで非軍事化してしまうのが、連合国側の、従ってマッカーサーの望みでもあった。
　〔注〕一九四六年一月四日からはじまった軍国主義者の公職追放。一九五二年の講和条約発効をもってかわった。

山下奉文将軍	本間雅晴将軍	東条英機元首相	広田弘毅元首相
裁かれる戦争犯罪人

　財閥の権力と地位を破壊することも、マッカーサーの目的にはいっていた。
　財閥は日本のほとんどあらゆる工業力を支配する、ひとにぎりの巨大な同族会社であった。
　これら家族の指導的な人物は、太平洋戦争の開始にまっこうから反対した者が多い軍事指導者らとともに、戦争犯罪調査委員会の手でさばかれることになっていた。
　「あらゆる戦争犯罪人は、われわれの捕虜に残虐行為をくわえた者をふくめて、厳罰に処せられるであろう」と、ポツダム宜言はきめつけている。フィリピン作戦中、マッカーサーをさんざん痛めつけ、有効に戦った山下奉文将軍は、最初に処刑される人物のひとりになった。
　山下の場合、処刑までのなりゆきからしても、重大なテスト・ケースだった。
　山下はとことんまで戦い、祖国の名において敵方の人命をうばいさった。
　多くの部下が身の毛もよだつ残虐を討していたのに、山下は一軍人として義務をはたしたにすぎないと主張し、そのあげく合衆国の連邦最高裁判所にまで上訴した。
　上訴は退けられ、トルーマン大統領は、山下こそ最初に処刑されるべきだというマッカーサーの裁定を支持したのであった。
　もちろん、ここは、戦争犯罪裁判の正義や、その合法性を論ずる適当な場所ではない。
　しかし、勝者が敗者の指導者を自由にえらんでさばく権利があると信じないかぎり、戦争“犯罪人”に課せられた判決の大部分を正当化することはむずかしい。
　軍人が祖国のための戦争に勝とうとして――よしんば残虐行為を犯したとしても、祖国が戦いに勝てば、彼は英雄となる。
　祖国がやぷれれば、彼は戦争犯罪人となるのだ。
　それが山下と、彼のあとにつづく将兵の運命であった。

　本間将軍の場合は、もっとあっけなかった。
　一九四二年〔昭和十七年〕、バターンで“死の行進”を演出した本間は、その事実が天皇の耳に達したとき、早くも退役を命ぜられていた。彼は、戦争犯罪裁判で、すみやかに死刑を宣せられた。
　本間夫人はマッカーサーに助命の嘆願をする。
　おそらく誰よりも本間の首をほしがったのはマッカーサーであった。
　彼は、もし本間が与えられた運命にふさわしくないのだとすれば、「司法史上、与えられた運命にふさわしい人間はひとりもいない」とさえ言ってのけた。本間にたいする判決は、マッカーサーの命令で実行にうつされた。
　それ以後、極東国際軍事裁判はそれ独自の判決をくだせるようになる。裁判は三年間にわたって行なわれた。
　多くの日本人が国外の関係諸国でさばかれ、判決をうけたけれど、東京でひらかれたビッグ・ショーでは、二五人の第一級戦争犯罪人が登場した。そのなかには、四人もの元総理大臣がふくまれていた。
　パールハーバー奇襲の元凶であり、戦争を通じて権力の座にあった東條は、広田とともに死刑を宣せられる。
　東條はほかの五人と絞首刑になった。あとの連中は、服役年限がそれぞれに異なる有期刑をうけた。

　旧憲法のもとで、天皇は神聖にして侵すべからず、と定められた。
　プロイセンをモデルにした新しい権力構造は、すこぶる権威主義的であった。
　権力の主な部分は、長老会議のゲンロウ〔元老〕と、政府ではなくて天皇にのみ忠誠をちかう軍部とに、にぎられていた。
　上院〔貴族院〕は、少なくとも下院〔衆議院〕と同じような力をもっていた。
　下院は最初のうち、資格や条件がやかましい、かぎられた有権者によってえらびだされた。
　戦後、天皇がみずからを、もはや神ではないと宣言してから、明治憲法のイデオロギー的な支えは取り除かれてしまった。
　そしてともかくも、さながら独立国のような軍部さえ一掃されたのであった。
　当然、新しい憲法が必要になってきた。
　合衆国政府もマッカーサーも、将来の民主政府が普通選挙権に基盤をおくように保障する抜本的な改正でなければならないと信じていた。
　旧体制の生残りであった当時の日本政府は、そうそうに新憲法起草委員会〔憲法問題調査会〕を設ける。
　マッカーサーは、日本人が自力で憲法をつくるように望んだ。

　幣原の要求にこたえて、日本は永久に戦争を否定し、いかなる形の軍備もけっしてもたないという条文が入れられた。
　それはたしかに、ポツダム宣言の精神と条項にかなうものであった。
　だが、じっさいには、現実的な条文とはいえなかった。
　日本はつねに、無防備のままにしておかれるということになるからだ。
　マッカーサーは、日本列島のすぐ北西にひかえるソ連の海空軍力に注目していた。
　このままでは、アメリカ軍が永久にとどまらなくてはならないか（これは、明らかに実現できそうな解決策ではない）、それとも、アメリカ軍が引上げたあとの日本を、予想されるソ連の侵略にさらしてしまうか、だ。
　従ってマッカーサーは、日本が将来もし「直接的な侵略の脅威にさらされる圏内」にはいれば、この条文は自衛軍の設置を妨げるものではないという解釈をとった。
　とすれば、この条文はかなり意味がないものと、みなされるにいたった。
　日本は武装するか、武装なしですませるか。マッカーサーは、日本に自衛してもらいたかった。
　が、拡張政策をとるための武装であってはならない。
　それは、日本の軍事的な帝国主義をよみがえらせる門戸を開け拡げるようなものであったからだ。
　マッカーサーは、賭（か）けの危険性をよくわきまえていた。しかし、あえて賭けをしなくてはならないと信じていた。
　新憲法が制定されてから、すでに二〇年たつ。しかし、日本人は二度と過去のあやまちを繰返すまいというマッカーサーの信頼が間違っていた兆候は、まだどこにもあらわれていない。

　憲法の修正は、国民投票の審判をうけることにより、可能となった。
　日本人にとって、古い方式からのいちばん根本的な離別は、全面的な普通選挙権が確立されたことであった。
　日本女性は長年続いた社会的に卑屈な地位をすてるべきだと、マッカーサーは考えていた。
　この点も、新憲法のわく内で、ためらうことなくうけ入れられた。
　これはおそらく、マッカーサー憲法がうちだした最大の変革であったろう。
　もちろん、このあわててつくられた草案に欠陥がなかったわけではない。
　しかしその当時、日本側からも、またトルーマン大統領をふくめたアメリカ側からも、ひろく賞賛されたのであった。
　それは、イギリスやアメリカの憲法をモデルにした合成物で、ほとんど日本人の手をかりていない。
　にもかかわらず、発効以後、かなりの成果をあげているのである。まだ最高のテスト――政権の移動を経験してはいないが、戦後このかた、日本の民主主義と政治的な発展は、世界から理想のモデル・ケースとみなされている。
　自由民主党は（イギリス直に保守党といったほうがわかりよい）、一九四八年以来、ずっと政権の座にある。
　しかし、一九四七年につくられた日本の憲法が、西ドイツのそれ〔注〕と同じように、いつおこるかわからない政権の交替に耐えられるものかどうか、疑問の余地がなしとしない。
　〔注〕西独の憲法は一九四九年五月に制定され、五四年、六八年に一部改正が行なわれた。

　ともあれ、日本女性の社会的地位には、永久にかわることのない変革がくわえられた。そ
　れは戦争と、新しい憲法による旧社会の全般的な崩壊とがもたらしたものであった。
　“マッカーサー政権”からみれば、日本の政治改革は民主化の手はじめにすぎなかった。

　しかし、いまなお、構造は柔軟性を欠いて、戦前の企業合同から出発したか、その生き残りである数少ない大会社の管理下にある。
　アメリカ当局は財閥がなんらかの形で戦争をもくろんだという既成概念にとらわれていた。
　事実は、その反対であった。
　日本の大企業は、むしろ民主主義をもちこたえようとつとめ、権力闘争のライバルだった軍部と戦った。
　この戦いは、日米開戦の前夜まで続いたのであった。
　経済力の集中排除というのは、日本経済のきびしい危機に照らしてみると、いやがうえにも破壊的な政策であった。
　マッカーサーはほどなく、集中排除策がうまくいかないことをさとるようになる。
　そしてまもなく、解体を指定された大会社は一二〇〇件から三二五件、ついで三〇件、しまいには九件にまで減らされるのだ。
　九つの会社が解体されるや、経済の集中排除計画は成功のうちに達成されたと発表される。
　といって、財閥解体政策が全くの失敗だったというのは誇張であろう。
　たしかに、一部の経済集中力はバラバラにされた。
　たとえば三井、三菱の二大コングロマリットは、二四〇にのぼる小会社に解体された。
　一〇年後、これら小会社のグループは、やがて戦前の構造によくにた組織体に再編されることになるが、それは別個の問題であろう。
　日本経済の閉鎖性が、一時的に開放され、西欧の市場で競争することが、刺激剤になったのである。
　それは大企業の一時的な変化であったといってよい。
　財閥は、過去においても現在においても、おそらく日本の経済拡張にとって欠くことのできない存在なのであろう。
　財閥は敗戦によって最大の利益をうけた。
　なぜなら、終戦後の経済努力を軍需よりも、国内消費の商品生産に集中することを強いられたからだ。
　こうして行なわれた日本経済の再編成は、日本が初期の困難に打ち勝つにおよんで、こんどはだんだんと発展のピッチをあげさせる下地となるのだ。

　マッカーサーの最も重要な経済改革は、労働組合運動を育てることだった。
　戦前の日本は、軍部、政府、大企業によってきびしく支配されていた。
　アメリカ式の団体交渉権は少ししか知られていなかった。
　マッカーサーは財閥解体の政策とつりあわせるために、労働組合の結成を大いにすすめた。
　一九四七年〔昭和二十二年〕には、早くも二万五〇〇〇の労働組合が結成され、ざっと五〇〇万の組合員を擁していた。
　マッカーサーは政治的に、疑いもなく右翼であったが、といって、つねに左翼的な政治活動をともなう組合運動の育成を妨げはしなかった。
　彼は、労働運動が日本の経済成長には必要だということをよく認識していたのである。
　しかし、共産分子が一部の組合に浸透していった。
　そしてゼネスト〔注〕が高言されたとき、マッカーサーは軍を出動させるとおどかした。
　以来、スト側やデモ隊はしばしば、日本の警奈々占領軍の憲兵隊、ときには戦闘部隊とさえ衝突するようになる。
　〔注〕一九四七年一月、全官公労組は二月一日にゼネスト突入を宣言し、マッカーサーの指令で中止された。

　一九四八年〔昭和二十三年〕までに、マッカーサーは四五年に造った労働組合法を改定し、アメリカのタフト・ハートレー法〔注１〕にそって労働組合のゆきすぎを制限することになる。
　そしてまもなく、指導的な大組合の共産系のリーダーたちをマッカーシー・スタイル〔注２〕で迫放し、彼らを地下においやるおいうちがかけられた。
　〔注１〕一九四七年に改正された労使関係法。使用者と労働者双方の不当労働行為を定め、国民の安全に危険なストライキを禁じて、組合役員は共産主義者でないという宜誓書を出さなくてはならない。
　〔注２〕米国の共和党上院議員マッカーシーが一九五〇年からはじめた“赤狩り”。

　多くの労働者は、占領軍当局に信頼をよせていた。
　が、これらの措置により、その信頼感は叩き潰されてしまった。
　労働階級のあいだで、アメリカのために裏切られたという感情が広がっていった。
　これにつけこんで、共産分子はいまや、われわれこそ労働階級の真の代表であると、みずからを売りこむようになる。
　その結果、日本の労働運動は急進主義とむすびつくようになった。
　この変異は、アメリカ側が戦前の労使関係に理解を欠いていたためにおこったとしか説明のしようがない。
　マッカーサーは心から自由な労働運動を望んだのであるが、実をいえば、アメリカ流の発展を期待したのだった。
　つまり、会社に忠誠をつくし、愛国者で、保守的な考え方をする組合である。
　しかし、アメリカの労使関係というのは、西欧諸国のなかでも、大変ユニークなものであり、それが日本でそのまま実施されるのを期待するのは、現実的な考え方とはいえない。
　しかし、マッカーサーの労働政策が失敗だったというのは、これまた誇張になるだろう。
　戦争以来、日本の労使関係は荒れくるってきたが、全体としては温情主義的であるにせよ、安定してきているのである。
　戦争以後、日本の経済成長は目をみはらせるものがあり、ストライキや労働不安のために妨げられていない。
　占領中、あるいはそれ以後、ゼネストは現に一度も実行されたためしがない。
　かえりみれば、マッカーサーの労働政策は啓蒙的なものだったように思われる。
　最初のうち、日本側の状況からすれば、いくらか現実的でない面はあったが。

　主な西欧諸国では、義務教育がまだ理想の域を出なかった時代である。
　この政策は後年、さらに拡大され、しかもその時期には、すでに設けられていた大学が拡張され、公私の大学がぞくぞくと創立される。
　一九三〇年代には、一見して、日本の教育制度は世界にならぶものがないまでになった。
　しかし、その制度にはゆゆしい欠陥があった。
　教育は個人の向上のためにあったのではなく、国家および社会のために奉仕する人間の訓練を目的としていた。
　従って、教育は国家のきびしい統制下におかれ、各教育段階のあらゆる生徒や学生は、規格化されたひとつの型にはめこまれた。
　その結果、個人の自主性とか創意とかを欠くようになった。
　また技術や物理学といった実利教育が、学芸教育を犠牲にしておもんじられた。
　戦前においてさえ、多くの教育者は、このような制度に不満をいだいていた。
　しかし、開戦から戦争中にかけて神道教育が広がっていくと、不満の声は沈黙させられてしまった。
　日本がしぶしぶ敗戦をうけ入れるや、教育制度の根本的な改革を支持する高まりは、誰の目からみても明らかだった。
　しかし、どのように変えるべきか、議論は大いにわかれた。

　新しい教科書がいそぎ印刷され、国家主義的な古い教科書にとってかわった。
　マッカーサーにとって予期しない多くの問題が、やがて次々にもちあがった。
　日本の教育制度は中央に集中していたものの、教育行政の当局者は有能であり、能率的であった。
　東京にいるこれらの官僚群は、いまや、教育のことをあまり知らず、教育などどうでもよい地方役人に権限をうばわれていくのをさとった。
　日本の学制をアメリカ式の小学校、中学校、高等学校、大学に編成がえしたことは成功だった。
　多くの生徒が長ずるにおよび、正式の教育制度のわく内で、すきな道をえらぶ機会が与えられるようになった。
　しかし、教育の機会均等が拡大されることは、教育水準の低下をも意昧する。
　ともかく、一部の教育委員会は何年にもわたり、中央の東京からじりじり痛めつけられる破目となった。
　が、戦前に比べたら、教育をうける者には選択の幅がひろくなり、表現の自由も、過去に比べてはるかにゆきわたってきた。マッカーサーは日本教育制度の改革、近代化をたすけたことで、おおかたの日本人からよせられた称賛には十分に値すると思う。

　マッカーサーの改革好みは、いろいろな面にみられる。
　占領初期の三ヵ年内に、七〇〇〇万の日本人に種痘をほどこしている。
　二三〇〇万以上が結核の予防注射をうけたが、おかげで、これらの病気は激減した。
　また消毒剤をひろい範囲にまいたせいか、一九四七年までには、コレラも発生しなくなった。
　いずれも、日本で思い出したように流行した伝染病であり、二十世紀にはいっても、同国をさんざんに苦しめてきた、セキリ、チフス、パラチフスも、ほとんど一掃されてしまった。
　全般的にみると、占領初期の段階で一時的な失敗はあったにせよ、一九四九年〔昭和二十四年〕までに、日本はすっかり生まれかわった。
　ニューヨーク・タイムス紙は、かつてマッカーサーを一度も熱烈に支持したことはないが、次のように述べたことがある。
　「日本は、連合軍の軍政下にある地域のなかでいちばん明るい地点である。
　マッカーサー将軍の占領行政は統治のモデルであり、極東の平和にとってありがたいことである」
　おおかたの日本人は、この見方に同意する。
　マッカーサーの存在と、そのドラマ好みは、なんにもまして、理解とインスピレーションを必要とした時代の日本の心にふれたのであった。
　大人も子どもも、連日のように、最高司令部にはいっていく彼にお辞儀をした。
　悠然とした姿を、報道陣や一般民衆が熱っぽく追いかけた。
　マッカーサーには、独得のスタイルと威厳というものがあった。日本人が、最も心をひかれる資質である。　
　それは当時の日本人が必要とする志気を大いに高めた。
　と同時に、それは、彼が以前から夢見ていた世間からの注目と、そのような地位を彼に与えたのだった。
　マッカーサーは、征服を助けてくれた人々にとって英雄であった。
　が、彼はこのすばらしい役割にも満足しなかった。
　まだ制覇していない唯一のグループ――アメリカの民衆を征服したいという野望をはぐくみはじめた。
　アメリカの民衆は、軍事指導者にあらざる人物としてしか、彼をたたえないであろう。
　マッカーサーは、ほかにならぶ者がない軍略家であり、すぐれた近代化の改革家であった。
　その彼がいまや、みずからを大政治思想家として売りだそうとしていたのである。
　それは、悲劇的な破滅に導く愚行であった。