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Index　初話　一話　二話　三話　四話　五話　六話　七話　八話　九話　終話　

　その転機をなしたのが享保改革後におこった玉川家処罰の事件であった。
　羽村陣屋や水番所に役人を常駐させ、高札を建て、常時見回ったことはすでに述べたが、水路の村々に両岸の草刈りを命じ、水路に草が流れたときには清掃料さえ出させた。
　上水の取入口、水路をはじめ配水網の樋や石垣などは常に修理が必要だが、これは上水道の樋筋ごとに組合を作らせ、使用料の水代や普請金を一括して納めさせた。
　その樋も「御役所持」と「組合持」があったことが図57に見える。料金は武家は石高、町人は小間割（間口の広さ）に応じていた。
　時代によりその高は違っているが、かなり高額で、火事と祭の寄付と水代は「家主の三厄」といわれたほどであった。　
　また樋の修理は町方の場合、工事請負の入札から完工の点検まで、役所の管理下で町役人が行い、工事中は馬や駕籠の通行止めにしたことは今日と同じである。
　ところで落語でお馴染の「八ッさん、熊さん」は水道料とは無縁であった。
　というのは江戸の町政に参加するのは表通りで営業する家持ち、土地持ちの町人だけで、店借りの裏長屋の住人はただ臨時に町なかに住まわせてもらっている旅人のようなものだったからである。
　長屋の井戸も、その持主の水を分けてやっているというのが建前で、長屋の人びとは完令に無権利である反面、水道料はおろか、税金も一切かからなかった。
　いじましい話だが、水道料を払わない長屋の住民も、この上水道を自慢にし、旅先で「ベラボウめ、水道の水で産湯（うぶゆ）を使ったお兄さんだ」とタンカを切ったものである。
　そのかわりというわけでもないが、七月七日に長屋一同打ち揃って「井戸竣（さら）い」をする風習があった。

　上水道について述べたから、下水道にも簡単にふれておこう。
　江戸草創の慶長年間、通りに面して家が建てられ、中央の空間は「会所地」といい物干しやゴミ捨てに共同で使い、汚水を流す者もいた。
　幕府は下水奉行をおき下水網を整えたが、会所地に裏長屋が造られるにつれて、ゴミ捨てと下水道の整備にいよいよ追われた。
　明暦大火のあと、家の前三尺に雨落ちの溝を掘り、人が落ちぬよう蓋をするよう命じ、しばしば川や下水溝にゴミを捨てることを禁じ、ゴミさらいを指示した。こうして長屋のドブから横丁の小下水、表通りの大下水へと汚水が堀や川に流れ込むシステムが整った。
　長屋のドブは大屋の管理責任で、大小下水は下水道の系列ごとに組合を作って管理した（図59）。
　石油系洗剤も工場排水もない時代だったから、排水そのものもさほど汚染されず、さらに川・堀もコンクリートで固められていなかったから、川底の水草や側壁の石垣に付着する微生物の力で、流水の自浄作用が働き、都市の中心を流れる堀川が鯉の名所になったりしたほどである。
　ゴミも幕府の指定する場所に集め、芥舟で永代浦へ運び、深川・築地等の埋め立てに用いた。
　朝起きて家の前を掃くという美風も、江戸ではこの頃はじまったものらしい。（金物のこわれ・ボロ・紙屑・窯の灰に至るまですべて買い手がいて再利用されていたから、捨てるものは少なかったろうが）*5
　当時西欧諸都市では、ゴミ、汚水はおろか糞尿まで道路に捨てていたのだから、江戸は世界でも最も清潔な町の一つであったろう。*6

　2  消えた上水道 top

　享保七（一七二二）年、幕府は突然江戸城とその周辺に給水する神田・玉川上水をのぞき、他の四上水の廃止を命令した。本所上水については「水がかからなくなったから中止」と説明しているが、他の上水は何の説明もない。
　やっと六上水が整備されたと思ったら突然廃止にになったのだから、江戸っ子はさぞ面食らい、困ったことだろう。
　その理由については、享保改革の緊縮財政の一環という説があるが、水道の維持費は「水代」に大部分頼っていたのだから、主要な原因にはならないのである。
　また八代将軍吉宗のブレーンであった学者室鳰巣（むろきゅうそう）の建議によるともいわれている。
　彼の上申書を集めた『献可録』には大要次のように書いてある。

　昜の迷信にもとづく乱暴な意見だが、吉宗がこれをまともに信じて実行に移したとは、ちょっと信じ難い。
　吉宗は歴代将軍のなかでは稀にみるリアリスト政治家であった。殖産興業のため自然科学に関する漢訳洋書の輸入を許したり、毎日の米相場を記録して米価対策を考えたり、歴史上はじめての全国人口調査を行ったりした。
　彼が好んで学んだのは、天文・暦法や医学・薬学等の実学であって、当時学問の主流であった和漢の古典的教養にはあまり関心がなかった。
　室鳰巣は、「御文盲に御座なされ候」とまで酷評している。
　こうした彼が、火災を防ぐという名日はあるにしても何故この鳰巣の「迷論」を取り上げたのであろうか。
　上水廃止後どのような処置がなされたかを見て、その真囚を推論してみよう。*7
　本所上水が廃止になった七年九月の二ヵ月前に、給水地区の上水利用や、井戸・池・船水の使用状況の詳細な報告書を大岡越前守が幕閣に提出している。
　これにより木懸りの悪い地区の上水を廃止しても、井戸と売水で何とか生活できると見通しがついたのであろう。
　本所小梅（墨田区向島）以南の水路は埋め立てられ、上流は西葛西領の灌漑用水に用いられるようになった（当時は「古上水」、やがて「葛西用水」と呼ばれ、後に亀有以南は「曵舟川」（ひきふねがわ）となる）。
　三田上水は、廃止後目黒・三田の関係一四ヵ村が農業用水に使用したいと申し出て、二年後の九年に払い下げられ、農民の手で改修され「三田上水」となった。（もともと上水であるから水質は清冽で、これに目をつけた日本麦酒会社が明治二〇年に「エビスビール」の工場を建て、出荷駅の「恵比須」を造ったほどである）
　千川上水は、上水工事完成後一〇年を経た宝永四（一七〇七）年に、沿岸二〇ヵ村の農民の陳情で、田一反に玄米三升を千川徳兵衛に納めることを条件に灌漑の分水を許可され、徳兵術は年四両の運上を幕府に納めた。
　そして上水廃止にもかかわらず、この分水は続けられたのである（その後復活・廃止を繰り返し、明治に入って千川水道となった）。
　また青山上水は市街地を流れる部分が多いのでほとんど廃止されてしまった。
　ところで本所上水をのぞく四上水の水源をなしていた玉川上水だが、承応・明暦・寛文・元禄の各年度のぼつぼつ分水が行われ武蔵野の開発が進められていたが、享保年間に至って一気に分水数が激増し、「米将軍」吉宗の渾名に恥じぬ武蔵野の大開拓が推進された。
　このため羽村の取水した水量は江戸に入るまでに半減している。
　天保年間には三三の分水が羽村〜四谷大木戸間にあったが、その半数近くが享保年間にできたものである *8（図48）。
　こう見てくると、新田開発の用水量確保のため市中四上水の廃止を強行し、その口実に鳰巣の建議が利用されたのではないかと思われる。
　さらにこの事件はとんだ余波をともなった――。
　元文四（一七三九）年夏のことである。神田玉川上水の請負人である三台目玉川庄右衛門・清右衛門兄弟は、町奉行所の取り調べを受け、請負人の職を取り上げられるとともに、庄右衛門は江戸払いに処せられた。
　事件は、両人が武家や町人からわいろをとって配水の量を手加減しているという噂からおこったことだが、調べてみると、水代収入は一年四五〇両ほどで、これは管理費に当てている。
　だが、水門の修理や見回りを怠るなど、汚職はないものの職務怠慢であって、庄右衛門は清右衛門にまかせっぱなしにしていたという。
　両人の処罰とともに、神田・玉川上水の管理は水道奉行から町奉行の手に移され、町年寄が事務を取り扱い、町名主二名が両上水の請負人となった。
　しかしこれからは玉川兄弟が請負っていたときとちがい、町奉行所の直接支配になったのである。
　つまり「享保改革」と呼ぶ幕府の「行政改革」は、上水道廃止という庶民の負担と、上水道管理の官僚支配とを強化する中で遂行された。

　こうして上川俣より向島に至る一大用水路が出来上がり、「葛西大用水」と袮されるようになった。
　以上の経過で分かるように、低地を流れる川を上流てダム・アップしては流下させ、さらにその余水を溜めては流下させる農民の工夫した灌漑法をとりあげ、幕府の政治力によって大規模に総合的に実施しだのが伊奈郡代であった。
　防水・排水と給水の総合技術が民衆の血と汗のなかから誕生したのである。
　「関東流（伊奈流）」と呼ばれるこの工法の特色は、すでに述べたようになるべく自然の流路をそのまま生かし、河原も広く残して大水のときは遊水地にし、激流を氾濫させることでその力をそぎ、ゆっくり水の引くのを待つというところにあった。
　これは葛西地域のような利根川の乱流が生んだ低湿な三角洲平野にはまことに適した工法だったが、大水のたびに水が広くあふれ、上流から流されてきた沃土が溜るというメリットがある一方、稲が水腐れる欠陥があった。

　常磐線「金町」駅より「戸ヶ畸」行バスで「水元五丁目」で下車すると、バスは葛美橋を渡って埼玉県側に入っていく。
　このバスの方向に古利根川が流れていて忠順が小合川を締め切ったのもここである。
　桜並木の土手は猿ヶ俣の堤（図62）。
　今は「水元五」という単なる番号になってしまったが、最近まで流路の三ヶ俣の地形がうかがえる「水元猿町」の名が残っていた。
　広い枯葦の泥洲の間を、発泡スチロールなどのゴミを浮かべた大場川が、たゆたうように流れていく。
　白鷺が数羽、飛んでは降りて川面をかすめるのは、それでも水が少しはきれいになって、魚が住みだしたからだろうか。
　利根川の乱流が生んだ葦の湿原は、氾濫と闘い排水の工夫を積み重ねる農民の努力で、戦国期頃から開発が進んだが、幕府という統一権力が生まれると、開拓は大いに発展したのである。
　堤上を一キロほど歩くと、道端に小さな水神祠がある。
　そのさき堤下の木立のなかに埋まって葛西神明宮があった。
　忘れられたような小社だが、ここは「葛西猿ヶ俣関」のあとである。源頼朝の信任のあつかったこの地の領主葛西三郎清重が、香取神宮に御厨（みくりや）領 *11 として猿ヶ俣・飯塚・小鮎（小合）・金町の四村を寄進した。
　そこで街道の通っていたこの地に香取社をもうけ、神官や地頭の葛西一族がその関務に当ったのである。*12
　さらに一キロほど歩くと中川にぶつかるが、ここに「大場川新水門」が聳えていて、大場（小合）川と中川の水量調節を行っている。
　中川ぞいの土手下に見える「高砂園老人ホーム」の裏手の児童公園に、かっては土手を堅めでいた銀杏（いちょう）の古木が移植されていて、水神の祠が残っている。このあたりにも次のような話が伝わっていた。ｉ
　時代はやや下る文政三（一八二〇）年の大洪水の時であった。
　村人は死力をつくして堤防を防いだが、自然の猛威に勝てず決壊寸前となった。
　猿新田の名主源右衛門は覚悟を定め、「老い先短いわしの命にかえて、江戸五十万の人柱になろう」と白装束に身を包み、念仏を唱えて入水した。　その念、天に通じたか、堤防が破られなかったのみか、宝永以来たびたび切れたこの堤も、以後破れることはなくなったという。*13

　ところでこの綾瀬川の改修をめぐり、一つの哀話が伝えられている。――
　吉宗は鷹狩りを大変好み、水鳥を求めて小菅（こずげ）にあった伊奈氏の別邸に遊び、ここに小菅御殿 *17を設けるに至った。
　ところが綾瀬川の氾濫によりしばしば水没するので、綾瀬川と伝右川・毛長堀の落合付近の堤を高くすることになった。
　このためこんどは対岸の大曽根（八潮市）以北が洪水に見舞われることになった。
　ある年の大洪水で大曽根村が全滅の危機に陥った。
　名主新七は意を決してこの堤を切ろうとしたが、下流の村民に気づかれて惨殺され、幕府からもとがめを受け、一家追放となった。
　追われた母は新七最後の場所の橋のほとりに立ち、「新七や蛇になれ」と叫びつづけて投身した。
　その後村人はしばしば橋に大蛇が横たわるのを見て、母子の墓を橋のたもとに建て、橋を「へびはし」と呼ぶようになった。（足立区花畑八、桑袋小近く。なおこの地が曲流から直流になったのは享保十二年である）
　当時江戸では次のような「ものはづけ」がはやったという。

　宝永の大水害の後遺症は伊奈忠順の改修で一応おさまったかにみえたが、亀有溜井の造成は思いがけぬ結果をもたらした。
　古利根川はこの堰のおかげで水位が上がり、下流の村々に稲の水腐れが頻発したのである。
　苦しんだ農民はしばしばその処理を幕府に訴えた。
　そこで幕府は後述の見沼代用水路で成功をおさめた勘定吟味役井沢弥惣兵衛為永を起用し、享保十四（一七二九）年に「中川通り改修」を命じた。井沢為永は亀有堰を取り払い、細流の中川の拡幅を行うとともに、流路を古隅田川から現在の位置につけかえで江戸湾へ落とした（図62）。
　このため特に青砥（あおと＝葛飾区）以南は、池や細流をつないだので「九十九曲り、ヘソ曲り」といわれたほど曲流した。
　（現在は昭和五年完成の荒川（放水路）で流路が分断され、昭和三八年完成の新中川（放水路）で江戸川へ分水されている）。
　また亀有溜井にかわる葛西領五〇余ヵ村の「水元」として、大場川の旧流路に松伏溜井の水を導き、小合溜井を設けた。
　（現在はその流域を買収して十六万六千平方メートルにおよぶ広大な都立公園になっている。
　「金町」より前述のバスで「水元公園前」で下車すると、「釣仙郷」と名付ける鮒釣りの名所で、溜井の周辺は釣人が並んでいる。
　川に沿って遡ると、菖蒲の苗圃、水生植物園、バードサンクチュアリがつづき、ちょっとしたハイキングコースほどの散歩道で、小合川にかかるあの葛美橋のたもとに至るのである）。

*1　堀越正雄『日本の上水』。四三ページ以降。
*2　お竹大目…関東では天台密教系の羽黒山伏が教線をはり、江戸ではこれと結んで羽黒山・湯殿山・月山の出羽三山の講がさかんであったが、「お竹が大日如来になった」という信仰も、この三山信仰に関するものと思われる。
*3　大屋…家主ではなく管理人のことだが、明暦大火以降阡、土地を持ち家を建てた町人がしきりに移動したり売買した結果、町政まで管理人にまかされることが多くなり、家の修理、家賃の徴収のほか、町役人や奉行所への諾届けから役所への出頭付添その他一切の面倒を見るほどになった。「大家といえば親も同然、店子（たなこ）といえば子も同じ」という落語の慣用句もこうしてできた。

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*4　もっとも赤サビは、水道の本管から大量の水をマンションが取水するとき流人するもので、塩素消毒が強まるほどサビもひどくなるわけだ。このサビを消す薬をさらに飲み水に注入するに至っては、水を飲むのか薬を飲むのか分からない。押田勇雄『都市の水循環』ＮＨＫフックス。
*5　伊藤好一　『江戸の夢の島』吉川弘文館、古金物を集める「フルカネ」屋、同じ小さな金物を子どものアメとかえる「トッカエベエ」ボロ屋、紙屑屋、樽を集める「樽拾い」等々各種の回収業者がいた。
*6　岡並木『舗装と下水道の文化』論創社。
*6　土肥鑑高『米将軍とその時代』教育社。
*8　堀越正雄『日本の上水』　一七一ページ以下。
*9　土総掘り…享保の頃は節抜きの竹で背粘土層を突き通したが、天明頃は金属バネを用い、先を尖らせた鉄棒で礫層を貫いた。明治十年代には千葉県君津地方で上総掘りが開発された。長い竹ヒゴの先に弁のついた鉄管のノミをつけて打ち込み、竹製の弓と、人がなかに入って回転させるヒゴ巻き車の弾力でピストン運動をするのである。筆者が木更津市入田山の県立上総博物館を訪れて上総掘の展示品の解説をお願いしたところ、関係者の方は東南アジアに出張とのこと。電力を用いず深井戸を掘れるこの技術をもった方々は、アフリカ・東南アジアでボランティア活動を展開中であった。詳しくは堀越正雄『井戸と水道の話』論創社。
*10　本間清利『利根川』埼玉新聞社、二三ベージ。
*11　「御厨領」…神社に食糧を奉献するために領地寄進をした場合こう呼んだ。葛西氏は伊勢神宮と香取神宮に寄進することが多かったので、神明宮・天祖神社・香取神社が足立区内には多い。
*12　『葛飾区史』上巻。
*13　右同、下巻、九一三ページ。
*14　草加市から足立区東部にかけて「〇〇新田」とか個人名のついた多くの町が最近までずいぶんあった。これは主として寛永より元禄に至るまでに開発されたところである。東武線「新田」駅は、これらの新田村を一括して駅名としたもの。
*15　本間氏前掲書、一九九ページ。
*16　小溜井は普通名詞だが、現存するのはこれ一つのようで、ほとんど固有名詞になっている。現在その整備が進められているが、コンクリート護岸で柵をもうけ、「親水」ではなく、「隔水」公園化しているのは残念である。溜井は単なる給水の目的だけではなく、水害のときの余水をうけ、水質保全、養魚などの多機能をもっていた。こういう「水辺」の持つ重層的な働きを生かすことが、現在の都市に求められているのではあるまいか。押田勇雄『都市の水循環』ＮＨＫブックス。
*17　小菅（こすげ）御殿…吉宗以後「鷹狩り」は幕府の年中行事となり、将軍家は「小菅丸」を仕立てドンチャン騒ぎで隅田川・綾瀬川を遡行した。寛政年間に伊奈忠尊が失脚すると、伊奈屋敷も御殿も取り払われ、一ッ橋家用地と官有地となり、救荒施設の籾倉がおかれた。さらに安政年間には銭座が、明治二年に天領旗本領を併合して「小菅県」ができると、その県庁がおかれた。小菅県庁廃止後は官営レンガ工場が設立され、銀座のレンガ街を飾った。西南戦争では「賊軍」を収容してレンガを焼かせたが、これが小菅監獄に発展し、戦後東京拘置所となり、ロッキード疑獄では田中元首相らが入獄した頃は、再び「小菅御殿」と呼ばれたのだから皮肉な話だ。